***家環(huán)保部發(fā)布《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》

 

中心提示：【我***環(huán)保在線 政策法規(guī)】 近來，環(huán)保部發(fā)布全***排污答應(yīng)處理的***標(biāo)準(zhǔn)性文件——《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》。《規(guī)則》清晰，環(huán)境保護(hù)部按職業(yè)擬定并發(fā)布排污答應(yīng)分類處理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污答應(yīng)證處理。并對排污答應(yīng)證請求、核發(fā)、處理的詳細(xì)程序、請求材料和處理期限作出了詳盡規(guī)則。

 

【我***環(huán)保在線 政策法規(guī)】 近來，環(huán)保部發(fā)布全***排污答應(yīng)處理的***標(biāo)準(zhǔn)性文件——《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》。《規(guī)則》清晰，環(huán)境保護(hù)部按職業(yè)擬定并發(fā)布排污答應(yīng)分類處理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污答應(yīng)證處理。并對排污答應(yīng)證請求、核發(fā)、處理的詳細(xì)程序、請求材料和處理期限作出了詳盡規(guī)則。

 

 

***家環(huán)保部發(fā)布《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》

 

***家環(huán)保部發(fā)布《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》

 

 

　　為履行《操控污染物排放答應(yīng)制施行方案》(以下簡稱《施行方案》)相關(guān)要求，加快推進(jìn)施行操控污染物排放答應(yīng)制，環(huán)境保護(hù)部近來發(fā)布了《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。

 

　　《規(guī)則》是全***排污答應(yīng)處理的***標(biāo)準(zhǔn)性文件，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《***氣污染防治法》《行政答應(yīng)法》等法令和《施行方案》的要求，從***家層面統(tǒng)一了排污答應(yīng)處理的相關(guān)規(guī)則，***要用于輔導(dǎo)當(dāng)前各地排污答應(yīng)證請求、核發(fā)等作業(yè)，是實(shí)現(xiàn)2020年排污答應(yīng)證覆蓋一切固定污染源的重要支撐，同時為下一步***家擬定出臺排污答應(yīng)條例奠定基礎(chǔ)。

 

　　《規(guī)則》清晰，環(huán)境保護(hù)部按職業(yè)擬定并發(fā)布排污答應(yīng)分類處理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污答應(yīng)證處理。環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物發(fā)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污答應(yīng)分類處理名錄中規(guī)則對不同職業(yè)或同一職業(yè)的不同類型排污單位施行排污答應(yīng)差異化處理。對污染物發(fā)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位施行排污答應(yīng)簡化處理?？h級環(huán)境保護(hù)主管部門擔(dān)任施行簡易處理的排污答應(yīng)證核發(fā)作業(yè)，其他的排污答應(yīng)證原則上由地(市)級環(huán)境保護(hù)主管部門擔(dān)任核發(fā)。

 

　　《規(guī)則》要求，排污答應(yīng)證應(yīng)當(dāng)載明下列答應(yīng)事項(xiàng)：排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等；排放污染物品種、答應(yīng)排放濃度、答應(yīng)排放量；法令法規(guī)規(guī)則的其他答應(yīng)事項(xiàng)。地方人民政府?dāng)M定的環(huán)境質(zhì)量期限合格規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施中，對排污單位污染物排放有***殊要求的，應(yīng)當(dāng)在排污答應(yīng)證中載明。排污答應(yīng)證應(yīng)當(dāng)載明下列環(huán)境處理要求：污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)，無安排排放操控等環(huán)境保護(hù)措施要求；自行監(jiān)測方案、臺賬記載、履行陳述等要求；排污單位自行監(jiān)測、履行陳述等信息公開要求；法令法規(guī)規(guī)則的其他事項(xiàng)。

 

　　《規(guī)則》對排污答應(yīng)證請求、核發(fā)、處理的詳細(xì)程序、請求材料和處理期限作出了詳盡規(guī)則?！兑?guī)則》清晰，現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)則的期限內(nèi)向具有排污答應(yīng)證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)請求收取排污答應(yīng)證；新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或運(yùn)用并發(fā)生實(shí)踐排污行為之前請求收取排污答應(yīng)證。環(huán)境保護(hù)部擬定排污答應(yīng)證請求與核發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，排污單位依法依照排污答應(yīng)證請求與核發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提交排污答應(yīng)請求，申報(bào)排放污染物品種、排放濃度等，測算并申報(bào)污染物排放量。排污單位對請求材料的真實(shí)性、合法性、完***性負(fù)法令責(zé)任。

 

　　《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)根據(jù)排污答應(yīng)證對排污單位排放污染物行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法。對投訴告發(fā)多、有嚴(yán)峻違法違規(guī)記載等狀況的排污單位要提高抽查份額。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污答應(yīng)證行為的，應(yīng)記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。鼓舞社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。

 

　　《規(guī)則》清晰，排污答應(yīng)證的請求、受理、審閱、發(fā)放、改變、連續(xù)、注銷、撤銷、丟失補(bǔ)辦作業(yè)應(yīng)當(dāng)在***家排污答應(yīng)證處理信息渠道上進(jìn)行。排污答應(yīng)證的履行、監(jiān)管執(zhí)法和社會監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在***家排污答應(yīng)證處理信息渠道上記載。環(huán)境保護(hù)部擔(dān)任建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)、處理***家排污答應(yīng)證處理信息渠道，各地現(xiàn)有的排污答應(yīng)證處理信息渠道應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐漸接入。

 

　　又訊 近來，環(huán)境保護(hù)部履行《操控污染物排放答應(yīng)制施行方案》要求，印發(fā)《關(guān)于展開火電、造紙職業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污答應(yīng)處理作業(yè)的通 知》(以下簡稱《告訴》)，為***批發(fā)動火電、造紙職業(yè)排污答應(yīng)證處理清晰了作業(yè)任務(wù)和詳細(xì)安排。

 

　　《告訴》清晰了火電、造紙職業(yè)的詳細(xì)發(fā)證規(guī)模，要求在2017年6月30日前，完成全***火電和造紙職業(yè)企業(yè)排污答應(yīng)證請求與核發(fā)，試點(diǎn)北京市、保定市、廊坊市的鋼鐵、水泥高架源排污答應(yīng)證請求與核發(fā)。從2017年7月1日起，上述職業(yè)企業(yè)應(yīng)持證排污，樹立自行監(jiān)測、信息公開、記載臺賬及定時陳述準(zhǔn)則。

 

　　《告訴》指出，各級環(huán)保部門要充分做***施行準(zhǔn)備，清晰責(zé)任分工，嚴(yán)格履行責(zé)任；要確定詳細(xì)請求程序，依照《排污答應(yīng)證處理暫行規(guī)則》和職業(yè)排污答應(yīng)證請求與核發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)排污答應(yīng)證，并標(biāo)準(zhǔn)審查與核發(fā)；要履行排污答應(yīng)證以及排放口的全***僅有編碼，在火電、造紙職業(yè)做***信息化處理試點(diǎn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，做***全過程信息公開，有效引導(dǎo)社會監(jiān)督。

 

　　《告訴》提出，對已核發(fā)排污答應(yīng)證的企業(yè)，各級環(huán)保部門要將對企業(yè)廢水、廢氣排放環(huán)境監(jiān)督處理要求集成到排污答應(yīng)證上，要在***批發(fā)放排污答應(yīng)證的職業(yè)企業(yè)上，履行 “一證式”環(huán)境監(jiān)管要求。要強(qiáng)化對持證企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對無證排污行為將展開會集的監(jiān)督執(zhí)法檢查。

 

　　《告訴》要求，***批展開排污答應(yīng)處理的職業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)則時限內(nèi)依照標(biāo)準(zhǔn)請求排污答應(yīng)證并持證排污，履行污染物排放操控措施和環(huán)境處理要求，展開自行監(jiān)測，樹立完***的環(huán)境處理臺賬，定時陳述并發(fā)布答應(yīng)證履行狀況，樹立從過程到結(jié)果的完***環(huán)境守法鏈條。

 

　　《告訴》相關(guān)技術(shù)附件清晰了企業(yè)申報(bào)排污答應(yīng)證的基本信息填寫要求和答應(yīng)事項(xiàng)請求與核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)了企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記載及履行陳述要求，供給了合格可行技術(shù)指南和固定污染源排污答應(yīng)證的編碼規(guī)則，將為各地順利展開火電、造紙職業(yè)排污答應(yīng)證請求與核發(fā)作業(yè)供給技術(shù)支撐。